Zápis z jednání zastupitelstva (9.3.2005) Veselí nad Lužnicí

Z á p i s

 

z 14. zasedání Zastupitelstva města Veselí nad Lužnicí,

které se konalo dne 9.3.2005 od 17.00 hodin

v Penzionu ve Veselí nad Lužnicí

---

 Přítomni: dle prezenční listiny

 

Omluveni: MUDr. Hana Blažková, Mgr. Jaroslav Hruška, MUDr. Erika Marková, MUDr. Soňa Valentová

 

Neomluveni: 0

 

Hosté: pí Marcela Malechová, Ing. Jiří Novák

 

 

 

 

Program:

1/ Zahájení

2/ Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu, jmenování zapisovatele

3/ Kontrola usnesení a úkolů z minulých ZM

4/ Zpráva finančního a kontrolního výboru ZM o činnosti

5/ Schválení výsledků hospodaření a auditu za r. 2004

6/ Projednání a schválení I. rozpočtové změny na r. 2005

7/ Změna zřizovacích listin příspěvkových organizací města

8/ Projednání pořízení změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Veselí nad Lužnicí

                         9/  Schválení smluv o výpůjčce

                        10/ Projednání finanční sbírky "ASIE"

           11/ Projednání zrušení jednotky požární ochrany Horusice

           12/ Seznámení se zápisy z jednání Osadního výboru městské části Horusice

                        13/ Dispozice s majetkem města

                        14/ Informace starosty města o záměru Jihočeského vodárenského svazu (JVS) o návrhu zavedení dvousložkové ceny předané vody z vodárenské soustavy JVS a dopady pro Město Veselí nad Lužnicí

                        15/ Projednání přidělení půjček z Fondu rozvoje bydlení na r. 2005

                        16/ Různé

                        17/ Usnesení

                        18/ Závěr

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

JEDNÁNÍ

 

K bodu 1/ Pan starosta zahájil jednání v 17.00 hodin, přivítal přítomné a seznámil je s programem zasedání  ZM.  Poté byl navržený program schválen. (17:0:0)

Dále byla odhlasována diskuse ke každému bodu zvlášť. (17:0:0) Z přítomných občanů nevyužil možnosti přihlásit se do diskuse žádný.

 

K bodu    2/  Volba   návrhové  komise.  Návrh  na  členy  návrhové  komise  byl  schválen  v  tomto složení : MUDr. Romana Lesová, Ing. Jaroslav Hejl, Mgr. Tomáš Vránek (12:0:3)

 

Ověřovateli  zápisu byli jmenováni:  Mgr. Milan Pouch, MUDr. Rostislav Tolar (13:0:2)

 

                    Zapisovatelkou byla jmenována pí Marcela Malechová.          

 

K bodu 3/ Ing. Jiří Novák, tajemník MěÚ, provedl kontrolu plnění usnesení  a úkolů z  minulých zasedání ZM.

                  Usnesení trvající: 216/04, 236/04, 266/04, 289/04

     Úkoly trvající: 19/01, 12/04, 18/04

     Revokace usnesení: 111/03, 238/04       

Revokace úkolů: 0    

           

K bodu 4/ Člen finančního výboru ZM p. Petr Gruber seznámil členy ZM se zápisem z jednání finančního výboru ZM ze dne 21.2.2005. Předmětem tohoto jednání bylo čerpání rozpočtu za leden - prosinec 2004 a projednání návrhu I. rozpočtové změny na r. 2005. Výboru bylo předloženo čerpání rozpočtu za r. 2004. Saldo příjmů a výdajů je ztráta 35 460 000,-Kč, výsledek hospodaření je ztráta 21 645 755,31 Kč. Příjmy byly naplněny na 100,7% a proti rozpočtu se zvýšily o 1 163 000,-Kč. Výdaje proti rozpočtu byly naplněny na 95,27%  a proti rozpočtu se snížily o 10 046 000,-Kč. Hospodaření města bylo ověřeno auditorem  s výrokem "bez výhrad". Finanční výbor doporučil ZM schválit výsledek hospodaření za r. 2004 bez nápravných opatření s tím, že ztráta bude uhrazena z výsledků hospodaření budoucích let. Mgr. Vránek projevil obavu nad hrazením ztráty z výsledků hospodaření příštích let a vznesl dotaz, kde je pomyslná hranice, kterou by město nemělo překročit. Starosta města objasnil filozofii hospodaření města, které je stavěno na "jisté" příjmové stránce. Nedílnou součástí této filozofie je i trvalé hledání cest k zajištění příjmů města. V případě města Veselí nad Lužnicí je tato pomyslná hranice pro r. 2005 vyčíslena částkou ve výši 35 mil. Kč. K tomuto tématu se vyjádřil i Mgr. Pouch v tom smyslu, že dlužné částky při tvorbě rozpočtu reprezentují především spoluúčast města na státních dotacích. Tyto státní dotace jsou čerpány především na finančně nákladné investiční akce a z toho důvodu i spoluúčast města představuje poměrně vysoké finanční zatížení. Mgr. Novák sdělil, že státní dotace pravděpodobně v nejbližších letech zanikne a bude zřejmě nahrazena prostředky z EU. Pan Fejtl vznesl dotaz na časový termín převodu majetku  TJ Lokomotiva na Město Veselí nad Lužnicí. Pan Gruber připomněl, že převod je vázán na jednání valné hromady. Starosta města podotkl, že stávající finanční situace města zatím tuto transakci neumožňuje. Jako reálná doba na převzetí tohoto majetku se jeví pravděpodobně r. 2006.   Návrh I. rozpočtové změny na r. 2005 tvoří samostatný bod jednání ZM. Mgr. Burkhard, předseda kontrolního výboru ZM seznámil ZM se zápisy z jednání KV ZM ze dne 14.10.2004 a 1.3.2005. Předmětem činnosti KV ZM byly především fyzické kontroly v katastru města Veselí nad Lužnicí a představovaly především kontrolu v oblasti ekologie, parkovacích možností ve městě, opatření ke zvýšení bezpečnosti silniční dopravy na obchvatu města a plnění vyhlášky o čistotě města. Závěrem kontrolní výbor ZM navrhl zařadit do usnesení ZM šest bodů, které vyjadřovaly konkrétní názory KV ZM, ale jejich obsah nebyl vyjádřen příslušným návrhem na usnesení. Starosta města měl výhrady formě zápisu především s vazbou na nedoložené návrhy na usnesení. Zastupitelé města se s tímto názorem ztotožnili a uložili KV ZM předložené návrhy doložit důvodovou zprávou včetně předložení konkrétních návrhů na usnesení. 

 

K bodu 5/ Starosta města přednesl členům ZM výrok auditora ECO ECONOMIC & COMMERCIAL OFFICE, s.r.o., Krátká 1083, Tábor k hospodaření města Veselí nad Lužnicí za r. 2004. Audit neprokázal žádné závady v hospodaření města a závěrečný výrok zněl "bez výhrad". Mgr. Vránek vznesl dotaz na určité položky obsažené v předloženém čerpání rozpočtu  za r. 2004. Všechny jeho dotazy byly starostou města zodpovězeny.

 

K bodu 6/ Starosta města seznámil členy ZM s návrhem I. rozpočtové změny na r. 2005. Jednotlivé položky obsažené v návrhu RZ byly okomentovány místostarostou města Mgr. Novákem. Starosta města poté navrhl doplnění návrhu RZ o již známé položky příjmů, tj. dotace Ministerstva vnitra na projekt "Partnerství 2005" a finanční prostředky získané v rámci vyhlášené sbírky na pomoc obětem zemětřesení v Asii. Tyto položky se ve stejné výši projevují i na straně výdajů. V následující diskusi zastupitelé města schválili zvýšení daru obětem zemětřesení v Asii na částku 100 000,- Kč, která bude prostřednictvím společnosti při České televizi, o.p.s., Člověk v tísni, Praha 2, která v období po povodních 2002 podpořila finančně i naše město, odeslána postiženým občanům v Asii. Následně ZM schválilo I. RZ v upravené verzi. Touto změnou se příjmy zvyšují o 8 514 tis.Kč na částku ve výši 127 133,40 tis. Kč a výdaje se zvyšují o 22 302 tis. Kč na částku ve výši  152 359 tis. Kč. Saldo příjmů a výdajů vzroste na -33 534,6 tis. Kč.

 

K bodu 7/ Místostarosta města s vazbou na legislativní změny seznámil členy ZM s návrhem na úpravu zřizovacích listin Školní jídelny Veselí nad Lužnicí  a Městského zdravotnického zařízení Veselí nad Lužnicí. Členové ZM výše uvedené zřizovací listiny  jednomyslně schválili. 

 

K bodu 8/ Starosta města přednesl členům ZM návrh na pořízení změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Veselí nad Lužnicí, který bude řešit možnosti využití ploch situovaných oboustranně od Weisovy ulice v její severní části přilehlé katastrálnímu území obce Žíšov,  pro bytovou zástavbu. Tento záměr byl kladně projednán s orgánem územního plánování Krajského úřadu Jihočeského kraje, České Budějovice. RM na svém zasedání dne 23.2.2005 s tímto záměrem souhlasila a doporučila ZM, aby v souladu s ustanovením § 17 stavebního zákona vydalo souhlas k pořízení změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Veselí nad Lužnicí, která by výše uvedené stavební záměry řešila. Starosta města podotkl, že Město Veselí nad Lužnicí nebude v této lokalitě financovat vybudování infrastruktury. Poté ZM souhlasilo s pořízením výše uvedené změny č. 2 ÚP. 

 

K bodu 9/ Tento bod byl stažen z jednání ZM z důvodu, že tato záležitost je přímo v kompetenci RM.

 

K bodu 10/ Starosta města informoval členy ZM o stavu finanční sbírky na pomoc obětem ničivého zemětřesení v Asii v r. 2004. Sdělil, že v současné době činí stav účtu 16 570,-Kč. ZM rozhodlo o tom, že Město Veselí nad Lužnicí uvolní ze svých finančních prostředků částku v celkové výši 100 000,-Kč (včetně příspěvku obyvatel našeho města). Tato částka bude převedena na konto společnosti při České televizi, o.p.s., Člověk v tísni. Tato společnost se významnou měrou podílela na pomoci našemu městu po povodních v r. 2002.

 

K bodu 11/ Starosta města informoval členy ZM o svém jednání s okresním požárním radou ve věci působení a funkčnosti požární jednotky v městské části Horusice. Výsledkem tohoto jednání byl jednoznačný názor, že smysluplným rozhodnutím by bylo tuto požární jednotku začlenit do SDH Veselí nad Lužnicí a zásahovou jednotku požární ochrany  v Horusicích zrušit. ZM jednomyslně schválilo zrušení výše uvedené zásahové jednotky  v Horusicích.

 

K bodu 12/ Místostarosta města seznámil členy ZM se zápisy z jednání Osadního výboru městské části Horusice ze dne 28.12.2004, 27.1.2005 a 26.2.2005. Dále konstatoval, že výbor se schází pravidelně.

 

K bodu 13/ Tajemník MěÚ Ing. Jiří Novák předložil ZM jednotlivé návrhy na hospodaření s majetkem města. Konkrétní závěry jsou obsaženy v části "usnesení" tohoto zápisu. V rámci projednávání návrhu usnesení č. 23/05 ve věci stanovení prodejní ceny pozemků města firmě NIMIRU, Havlíčkův Brod došlo k diskusi členů ZM. Z mnoha návrhů na prodejní cenu byl členy ZM přijat návrh místostarosty města, který především reagoval na rychlost výstavby supermarketu v našem městě, o který je z řad obyvatel již dlouholetý zájem. V případě ukončení výstavby do konce r. 2005 ZM stanovilo cenu 150,-Kč/m²   + jednorázová úhrada ve výši 300 000,-Kč, což jest částka obdobná, která byla stanovena v původní smlouvě s firmou InterCora. Pokud firma NIMIRU určí ukončení doby výstavby až v r. 2006, bude částka za prodej 1 m² ve výši 300,-Kč. 

 

K bodu 14/ Starosta města informoval členy ZM o záměru Jihočeského vodárenského svazu o návrhu na zavedení dvousložkové ceny předané vody z vodárenské soustavy JVS a negativními dopady pro Město Veselí nad Lužnicí. Tento krok Jihočeského vodárenského svazu se  s ohledem na trvalé snižování spotřeby vody jeví jako spekulativní a objektivně nereaguje na cenu vody. Předpokládaný negativní dopad pro naše město by činil cca 400 000,-Kč/rok. Dále starosta města odpověděl na dotazy členů ZM v jakém poměru jsou odběry vody z JVS a z vodního zdroje Bukovsko. V r. 2004 činil odběr vody z bukovského zdroje 70% celkové objemu. Zbývajících 30% připadlo na odběr vody z vodního zdroje Římov. V závěru diskuse k tomuto bodu informoval členy ZM, že v letošním roce budeme žádat Svaz obcí Bukovská voda o navýšení bilance vody pro naše město. Ze strany vedení společnosti dostalo Město Veselí nad Lužnicí příslib, že ušetřená voda bude zahrnuta do bilance vody pro naše město.

 

K bodu 15/ Místostarosta města seznámil členy ZM se stavem žádostí o půjčku z Fondu rozvoje bydlení na r. 2005. Sdělil, že v letošním roce byla na MěÚ doručena pouze jedna žádost z řad občanů. Z tohoto důvodu starosta města doporučil ZM schválit půjčku pro Město Veselí nad Lužnicí, která by byla využita na oprav obytných domů v majetku města. ZM poté schválilo přidělení a výši půjček z FRB.

 

K bodu 16/ V bodě různé tajemník MěÚ Ing. Jiří Novák informoval o navýšení odměn za výkon funkce členům zastupitelstev, odměn neuvolněným členům ZM ve funkci člena rady, předsedy výboru nebo komise rady nebo zvláštního orgánu, nebo člena ZM, podle přílohy č. 1 k Nařízení vlády č. 37/2003 Sb. od 1.1.2005 v souladu s Nařízení vlády č. 697/2004 Sb. Na dotaz Mgr. Poucha pan tajemník upřesnil skladbu předložené tabulky v tom smyslu, že výše jednotlivých finančních odměn za výkon funkce se nesčítají. Pan Fejtl upozornil na poškozování komunikace ve směru železniční přejezd U Zastávky - Slepičák. Tato komunikace je devastována provozem těžké nákladní dopravy. Pro nápravu tohoto stavu členové ZM uložili úkol č. 2/05 tohoto zápisu RM. Pan Bucek vznesl dotaz na další existenci MŠ Mezimostí. Starosta města na tento dotaz odpověděl, že se s uzavřením tohoto školského zařízení neuvažuje. Dále p. Bucek doporučil zrušení jednoho vodorovného značení přechodu pro chodce přes Tř. Čs. armády u prodejny pí Lencové. Na tuto skutečnost místostarosta města upozorní Správu a údržbu silnic, Tábor. Poté p. Bucek tlumočil požadavek obyvatel Štěpnice na vybudování chodníku při novostavbě p. Poláka. Starosta města k tomuto požadavku sdělil, že výstavba chodníku bude zařazena do plánu investičních akcí. Mgr. Burkhard upozornil na špatný technický stav chodníku od ZŠ II ve směru k náměstí T. G. Masaryka. Především zdůraznil havarijní stav chodníku před budovou II. ZŠ, kde dochází k místnímu propadání konstrukce chodníku. Starosta města sdělil, že na tuto skutečnost budou upozorněny VS, s.r.o. Mgr. Vránek upozornil, že svět bude v letošním roce slavit výročí 60-ti od ukončení II. sv. války. S ohledem na tuto skutečnost vznesl dotaz, zda naše město na tuto skutečnost bude reagovat, např. formou vzpomínky či oslavy. Starosta města na tento dotaz odpověděl, že vzpomínka na ukončení II. sv. války je v každoroční náplni funkcionářů města a MěÚ a malého počtu z řad občanů našeho města. Tato vzpomínka je realizována prostřednictvím pietního aktu - kladení věnců u památníků obětí světových válek. V případě uvažované oslavy většího rozsahu bude finanční náročnost řešena ve finančním výboru ZM. Pan Silovský sdělil, že i Střelecký klub pořádá pravidelné oslavy konce II. sv. války. Ing. Hejl poukázal na ukládání nepotřebného stavebního materiálu v prostoru lokality přilehlé k firmě Provimi Pet Food. Starosta města sdělil, že touto záležitostí se již zabývá odbor výstavby a ŽP. V závěru jednání ZM starosta města informoval členy ZM o obsahu zákona č. 96/2005, jehož obsahem je mimo některých opatření souvisejících s ochranou veřejného zájmu i oblast střetu zájmů, která má přímý dopad na členy ZM, kteří vykonávají funkci statutárního orgánu příspěvkové organizace obce zřízené ZM. Na základě tohoto zákona by dotčení členové ZM měli rezignovat na mandát člena ZM či na funkci statutárního orgánu příspěvkové organizace. Starosta města zdůraznil, že ve smyslu zákona o volbách do zastupitelstev obcí máme na přímý akt odvolání 3 měsíční lhůtu.

 

K bodu 17/ Veškerá usnesení, která byla v průběhu zasedání projednána byla také  odsouhlasena.   

                   (16:0:0)

 

K bodu 18/ Zasedání  ZM  bylo  ukončeno  ve  20.45 hodin.

 

Na základě § 110 odst. 4 písm. b) zákona  č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, pan tajemník  zabezpečí plnění usnesení.

 

Zapsala: Marcela Malechová

 

 

 

                                                                                          ___________________________

          Petr Hynek                

                                                                                                          starosta města          

 

 

 

           _______________________                               __________________________

                  Mgr. Milan Pouch                                                               MUDr. Rostislav Tolar        

                  ověřovatel zápisu                                                       ověřovatel zápisu

autor: mool